rsfirma.ru

По оценке сотрудников ФМС, с момента введения новых миграционных правил сотни тысяч иностранных граждан уже получили запрет на возвращение в Россию. Как правило, выезжать в страны гражданства им никто не запрещает. А вот вернуться в РФ снова могут уже далеко не все желающие. Как снять запрет на въезд в Россию?

Причины, по которым иностранцам из ближнего зарубежья закрывают границу, указаны в Федеральном законе о въезде в РФ (ФЗ № 114):

Нужно знать, что между моментом принятия решения о запрете и внесением фамилии нарушителя в соответствующую базу данных может пройти немало времени. Поэтому иностранец может успеть несколько раз покинуть территорию РФ и беспрепятственно въехать снова. Но рано или поздно базы данных обновляются, так что следующего счастливого раза может и не быть.

Обязательно подготовьте все документы, которые доказывают наличие этих обстоятельств – медицинские справки, свидетельства о браке и рождении, документы из учебных заведений. Во внимание принимаются исключительно те обстоятельства, которые возникли до принятия решения о запрете. Если вы быстренько заключите брак или поступите в вуз, вас это не спасет.

Как видим, без помощи доверенных лиц тут не обойтись, ведь самому иностранцу в Россию попасть пока нельзя. Поэтому представителями выступают родственники или адвокаты. Потребуется оформление доверенности.

Кроме того, суд учитывает ряд обстоятельств, которые могут способствовать отмене заслуженного наказания:

Обращения граждан рассматриваются в течение месяца. Однако территориальные органы ФМС могут решить, что для отмены запрета у вас недостаточно оснований. В большинстве же случаев у органов, принимающих такие решения, попросту нет полномочий, чтобы отменить запрет на въезд в Россию. Тогда придется готовить заявление в суд.

Если основания для запрета отпали, нужна отмена решения о неразрешении въезда в РФ. Ваш законный представитель подает соответствующее заявление и прилагает документы, свидетельствующие о вашем «исправлении».

Дальнейший план действий зависит от выясненных причин запрета. В некоторых случаях решения о нежелательности присутствия иностранца на территории РФ принимаются местными органами ФМС. Чтобы отменить их, нужно обратиться с заявлением в конкретный отдел, это так называемый административный порядок решения проблемы.

После того как вы получите ответ, следует обращение в суд. На это может уйти еще до трех месяцев, не считая переноса слушаний, назначения дополнительных и проч. Кроме того, перед подачей заявления в суд нужно подготовить все доказательства, свидетельствующие об отсутствии оснований для запрета или его неправомерности. Итого: проблему можно решить самостоятельно или с помощью адвокатов за четыре–пять месяцев.

На один только письменный запрос в конкретное ведомство о причине запрета может уйти около месяца. Плюс пара недель на работу почты. Без ответа с точными указаниями причин смысла развивать дальнейшую деятельность нет.

Не теряйте времени: обращаться в суд с заявлением о снятии запрета можно в течение трех месяцев с момента, когда вы узнали о самом запрете. Если вы опоздаете и не уложитесь в этот срок, суд будет разбирать причины вашего промедления, причем в иске могут и отказать.

Как правило, пограничники не знают о причинах наложения запрета, их дело – проверить, в порядке ли ваши документы и нет ли вас в черном списке.

Такое решение может принять не только ФМС, но и другие государственные органы, например, ФСБ (если ваше присутствие в РФ угрожает безопасности страны), или Роспотребнадзор (в случае опасного заболевания). Но чаще всего запрет устанавливается именно по линии миграционной службы и связан с нарушением сроков пребывания в РФ, причем у иностранца может быть в полном порядке патент на работу или даже РВП. Выяснить наличие запрета по такому основанию можно и заранее: достаточно зайти на официальный сайт ФМС и проверить, есть вы там или нет.

Сами по себе родственники, наличие ВНЖ или работы не могут являться основанием для отмены ранее принятого решения. Рассматривается вся ситуация в целом, суд должен придерживаться принципа соразмерности наказания за проступки, а также соблюдать права иностранных граждан на семейную жизнь. И если основания снятия запрета на въезд в РФ перевесят тяжесть ваших нарушений, суд может открыть вам дорогу.

Если же вы считаете, что сам запрет был установлен незаконно (никаких нарушений с вашей стороны не было), то подается заявление-обжалование решения о неразрешении въезда в РФ.